Ein Brief des britischen Außenministers Arthur James Balfour vom November 1917 an Walter Rothschild, eine führende Persönlichkeit der britischen jüdischen Gemeinden, in dem die Unterstützung der britischen Regierung für die Errichtung eines „national home“ (nationale Heimstätte) für das jüdische Volk in Palästina unter der Bedingung zugesagt wird, dass dies die bürgerrechtlichen und religiösen Rechte der nicht-jüdischen Bevölkerungsgruppen in Palästina nicht beeinträchtigt. Das Versprechen der nationalen Heimstätte wurde operativ mit dem Beginn des britischen Mandats für Palästina.